? ? ? ?你(ni)真明白什么(me)是(shi)危險貨(huo)物、什么(me)是(shi)危險化學品嗎？

? ? ? ?如左(zuo)圖，這樣的(de)疑惑，你是否曾遇過？顯然，“危險化學品(pin)”、“危險貨物(wu)”屬于不同(tong)的(de)概念范疇。那么(me)，它們(men)要如何(he)區分(fen)？其監管條件(jian)又有何(he)不同(tong)呢(ni)？

? ? ? 《危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)安全管理條例》（國務院令第591號(hao)）第三條：危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)，是(shi)指具有毒(du)害、腐蝕、爆炸、燃(ran)(ran)燒、助燃(ran)(ran)等性質，對人體、設施、環(huan)境具有危(wei)(wei)害的劇毒(du)化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)和其它化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)。從(cong)定義(yi)中可看出(chu)，“危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)”適(shi)用于“化學(xue)(xue)(xue)品(pin)(pin)”。

? ? ? ?交通部《港口(kou)危險貨(huo)物(wu)安全管理規(gui)定(ding)》中規(gui)定(ding)：危險貨(huo)物(wu)，是指(zhi)列入(ru)國(guo)際海事組織制定(ding)的《國(guo)際海運危險貨(huo)物(wu)規(gui)則》和國(guo)家(jia)標準《危險貨(huo)物(wu)品名表》（GB12268），具有(you)爆炸、易燃(ran)、毒害、感染、腐蝕(shi)、放射(she)性等特性，容(rong)易造成人(ren)身傷亡、財產毀損或者對(dui)環(huan)境(jing)造成危害而需要特別防護的貨(huo)物(wu)。

? ? ? ?交通部《道路(lu)危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)運輸管理規(gui)定》中規(gui)定：危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)，是(shi)指(zhi)具有爆炸(zha)、易燃、毒害、感染、腐蝕等危(wei)險(xian)特(te)性，在生產(chan)、經營、運輸、儲存、使用(yong)和處置(zhi)中，容易造成人身傷亡、財產(chan)損毀(hui)或者環境(jing)污染而(er)需要特(te)別(bie)防護的物(wu)質和物(wu)品(pin)。從(cong)定義上來看，“危(wei)險(xian)貨(huo)(huo)物(wu)”既適用(yong)于“化學品(pin)”，也(ye)適用(yong)于“物(wu)品(pin)”，并(bing)對所用(yong)包裝有特(te)別(bie)要求(qiu)。

? ? ? ?危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)品(pin)(pin)分類主(zhu)要(yao)基于(yu)聯合國(guo)GHS制(zhi)度。我國(guo)對于(yu)危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)品(pin)(pin)的分類主(zhu)要(yao)依據GB 30000系(xi)列標準(zhun)，其(qi)技(ji)術內容與聯合國(guo)GHS第四修訂版完(wan)全一致，強調生產、儲存、流通、運輸等(deng)多(duo)環節的危(wei)(wei)害(hai)(hai)性，將(jiang)危(wei)(wei)險化學(xue)(xue)品(pin)(pin)分為(wei)28大項(xiang)(xiang)，其(qi)中物理危(wei)(wei)害(hai)(hai)16項(xiang)(xiang)，健(jian)康危(wei)(wei)害(hai)(hai)10項(xiang)(xiang)，環境危(wei)(wei)害(hai)(hai)2項(xiang)(xiang)。

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? ? ? 通(tong)常情況下，列入《危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)目錄》（2015版(ban)）或滿足目錄中確認原(yuan)則的化(hua)學(xue)品(pin)，即被認為屬于(yu)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)。目前(qian)GHS制度（第(di)六修(xiu)訂版(ban)）已將危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)擴充為29大項(xiang)（新(xin)增退敏(min)爆炸物），目前(qian)我國危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)確認原(yuan)則依舊只包含28大項(xiang)，詳(xiang)見表(biao)1。

? ? ? 我國危(wei)險貨物(wu)的確認原則主(zhu)要依據《危(wei)險貨物(wu)品名(ming)表》（GB 12268-2012）和(he)《危(wei)險貨物(wu)分類和(he)品名(ming)編(bian)號》（GB 6944-2012），其(qi)技術內容與TDG保(bao)持(chi)一(yi)致。

? ? ? 在我(wo)國，針對危險化學品主要的監(jian)(jian)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門有(you)應急管(guan)理部(bu)(bu)(bu)、質檢局、生態環境部(bu)(bu)(bu)等；而(er)危險貨物的監(jian)(jian)管(guan)部(bu)(bu)(bu)門則主要為運輸(shu)環節的相(xiang)關主管(guan)當局，如(ru)交通部(bu)(bu)(bu)。對于(yu)部(bu)分(fen)貨物由于(yu)其自(zi)身的特(te)殊性，也存在被確定為危險貨物卻不屬于(yu)危險化學品(pin)的情況(kuang)，具(ju)體(ti)(ti)原因主要分(fen)為以下(xia)三(san)種：1、該貨物(wu)(wu)屬于危險物(wu)(wu)品，不屬于化(hua)學物(wu)(wu)質（如汽車安全氣囊等(deng)）；2、該(gai)貨物運(yun)(yun)輸(shu)條(tiao)件特殊（如高溫運(yun)(yun)輸(shu)）；3、該貨(huo)物的(de)危(wei)險性不在危(wei)險化學品的(de)29項危(wei)害之(zhi)中(zhong)（如感染(ran)性物質(zhi)(zhi)、放射(she)性物質(zhi)(zhi)）。當然，也(ye)同(tong)時存(cun)在很大一部分物(wu)(wu)質既屬(shu)于(yu)危(wei)險化學(xue)品又屬(shu)于(yu)危(wei)險貨(huo)物(wu)(wu)或既不(bu)屬(shu)于(yu)危(wei)險化學(xue)品又不(bu)屬(shu)于(yu)危(wei)險貨(huo)物(wu)(wu)。例(li)如：

1、根(gen)據品(pin)名、CAS號，直(zhi)接(jie)判(pan)斷是否屬于危險化學品(pin)；

2、根據安全數(shu)據單，收集貨物別(bie)名、閉杯閃(shan)點或者結合(he)GHS分類(lei)，判定是(shi)否符合(he)「危險化(hua)學品的(de)定義和(he)確定原(yuan)則」；

3、根據(ju)安全數(shu)據(ju)單第十四部分運輸信息中聯合國UN編號(hao)，判定是否屬于危(wei)險貨物；

4、根(gen)據貨(huo)物外包裝是否加貼運(yun)輸(shu)標簽（危(wei)險(xian)化學品(pin)象(xiang)形(xing)圖與(yu)危(wei)險(xian)貨(huo)物運(yun)輸(shu)標簽的顯著差異），判定是否屬于危(wei)險(xian)貨(huo)物；

5、根據危(wei)險(xian)特性(xing)分(fen)類(lei)鑒定報告或貨物(wu)運輸條件(jian)鑒定書，判定貨物(wu)是(shi)否(fou)屬于危(wei)險(xian)化學品(pin)或危(wei)險(xian)貨物(wu)。